Mitä velvollisuuksia työnantajalla on?

Työnantajan on

  • pidettävä omaa luetteloa työpaikalla käytettävistä ja esiintyvistä syöpäsairauden vaaraa aiheuttavista tekijöistä ja perimää vaurioittavista aineista
  • pidettävä luetteloa altistuvista työntekijöistä
  • ilmoitettava altistuneet ASA-rekisteriin takautuvasti kalenterivuosittain.

Työnantajan pitämään luetteloon on merkittävä työosastoittain ja kalenterivuosittain:

  1. työnantajaa koskevat tiedot
  2. käytetyt ja esiintyvät syöpäsairauden vaaraa aiheuttavat tekijät ja perimää vaurioittavat aineet
  3. syöpäsairauden vaaraa aiheuttavaa tai perimää vaurioittava ainetta sisältävät tuotteet ja niiden käyttömäärät vuosittain
  4. syöpäsairauden vaaraa aiheuttavan tekijän tai perimää vaurioittavan aineen käyttötapa tai muu sille altistumista aiheuttava syy
  5. työntekijöiden altistumisen mitattu määrä, jos tieto on käytettävissä
  6. altistuneiden työntekijöiden nimet, henkilötunnukset, ammatit ja altistumistiedon peruste.

ASA-rekisteriin ilmoittaminen perustuu altistumisen arviointiin

ASA-rekisteriin ilmoittamisen tulee perustua työpaikalla tehtyyn altistumisen arviointiin. Työnantajan tulee ilmoittaa ASA-rekisteriin vuosittain ne työpaikan työntekijät, jotka on arvioitu altistuneiksi.

Työntekijän arviointi altistuneeksi voi perustua:

  • työhygieenisiin selvityksiin (ilman epäpuhtausmittaukset tai biologiset altistumismittaukset)
  • muihin vastaavissa olosuhteissa tehtyihin selvityksiin tai mittauksiin
  • 20-päivän sääntöön: jos työhygieenisiä selvityksiä ei ole tehty, mutta työntekijä on tehnyt altistavaa työtä kalenterivuoden aikana vähintään 20 päivän ajan vähintään 2 tunnin ajan päivässä (tai vastaavan altistumisajan, esim. 40 päivää 1h/päivä), tai
  • merkittävään kerta-altistumiseen esimerkiksi tuotantohäiriöissä ja onnettomuustilanteessa.

Ympäristön tupakansavulle altistunut työntekijä ilmoitetaan ASA-rekisteriin (Vnp 1153/1999):

  • kun hän on työssään altistunut tupakansavulle vähintään 40 työpäivän ajan vähintään 2 tuntia päivässä (tai vastaavan altistumisajan, esim. 80 päivää 1h/päivä), tai
  • kun työntekijän on työhygieenisissä mittauksissa todettu altistuvan tupakansavulle.
    Työntekijän oma tupakointi ei vaikuta ASA-rekisteriin ilmoittamiseen, eli myös tupakoivat työntekijät ilmoitetaan, jos he altistuvat työssään ympäristön tupakansavulle.

Mitä tietoja ilmoitetaan? Keitä ilmoittaminen koskee? Mistä löydän lomakkeet?

Työnantaja täyttää vuosittain ASA-lomakkeille samat tiedot, jotka ovat työnantajan pitämässä luettelossa. Ilmoitukset tehdään vain niistä syöpävaarallisista tai perimää vaurioittavista aineista, joille joku työntekijä on altistunut. Ilmoitus tehdään aina, kun työtä tehdään työsopimussuhteessa ja henkilöllä on suomalainen henkilötunnus, myös silloin kun henkilöllä on tilapäinen henkilötunnus.

Lomakkeet ja niiden täyttöohjeet löytyvät oikeasta palkista. Ilmoitus koostuu kahdesta lomakkeesta:

työnantajatiedot: ASA-lomake (1/2): Työnantajan tiedot ja
altistuneet työntekijät: ASA-lomake (2/2): Altistuneet työntekijät.

Tupakansavulle altistuneet ilmoitetaan lomakkeilla:

ASA-lomake/ Ympäristön tupakansavulle altistuneet (1/2): Työnantajan tiedot ja
ASA-lomake/Ympäristön tupakansavulle altistuneet (2/2): Altistuneet työntekijät.

Ilmoitus tehdään takautuvasti kalenterivuosittain ja lomakkeet palautetaan Työterveyslaitoksen ASA-rekisteriin altistumisvuotta seuraavan vuoden maaliskuun 31. päivään mennessä. 

Lomakkeet palautetaan osoitteeseen:
ASA-rekisteri, Työterveyslaitos, PL 18, 00032 TYÖTERVEYSLAITOS

Voit palauttaa lomakkeet myös salatulla sähköpostilla turvapostin kautta. Jotta voit lähettää viestin ja saada siihen vastauksen, sinulla pitää olla toimiva sähköpostiosoite ja puhelinnumero.

ASA-ilmoitettavien aineiden määrittely muuttui 1.1.2020 alkaen ja vuotta 2020 koskevat ASA-ilmoitukset tehdään vasta 1.1.2021 alkaen.

Vuoden 2019 ASA-ilmoitukset
Vuoden 2019 altistumista koskevat ASA-ilmoitukset tehdään aiemman lainsäädännön mukaisesti 31.3.2020 mennessä. Ilmoituksissa käytetään aikaisempaa ASA-aineluetteloa: ASA-aineluettelo – koskee altistumisia 31.12.2019 asti. Tästä luettelosta löytyy myös lomakkeisiin kirjattavat ASA-ainenumerot.

Vuoden 2020 ASA-ilmoitukset
ASA-ilmoitettavien aineiden määrittely muuttui 1.1.2020. Jatkossa ASA-ilmoitusvelvollisuus ei perustu erilliseen aineluetteloon, vaan aineiden vaaraluokitukseen tai sisältymiseen syöpäsairauden vaaraa aiheuttavien työmenetelmien listalle. Vuoden 2020 altistumista koskevat ASA-ilmoitukset tehdään uusien määritelmien mukaisesti 1.1.–31.3.2021.

Syöpäsairauden vaaraa aiheuttavat tekijät on määritelty uudestaan STM:n asetuksessa 1267/2019. Työnantajan on luetteloitava kaikki EU:n CLP-asetuksen mukaan

  • syöpää aiheuttaviksi luokitellut Carc.1A/1B aineet (vaaralausekkeet H350 tai H350i), tai
  • sukusolujen perimää vaurioittavaksi luokitellut Muta.1A/1B aineet (vaaralauseke H340), sekä
  • 11 työmenetelmää, jotka on mainittu Valtioneuvoston asetuksen 1267/2019 liitteessä 1.

Osalle aineista on EU:ssa annettu ns. yhdenmukaistettu luokitus. Työterveyslaitos on koonnut ohjeelliset listaukset ASA-rekisteröintivelvoitteen piiriin kuuluvista aineista, joilla on yhdenmukaistettu luokitus. Lista sisältää myös syöpäsairauden vaaraa aiheuttavat työmenetelmät: Ohjeellinen ASA-aineluettelo – koskee altistumisia 1.1.2020 alkaen (ilmoitukset 1.1.2021 alkaen). Luettelo sisältää myös lomakkeisiin kirjattavat ASA-ainenumerot. Tästä listasta ainetta kannattaa etsiä CAS-, EY- tai indeksinumeron avulla.

Huomioi kuitenkin, että työnantajan luettelon pitäminen ja ASA-rekisteriin ilmoittaminen koskee sekä yhdenmukaistetun luokituksen omaavia aineita että aineita, jotka kukin valmistaja on itse luokitellut (ns. itseluokitellut aineet). Itseluokitelluilla aineilla ei ole EU-tasolla yhdenmukaistettua luokitusta ja eri valmistajien luokituksissa saattaa siksi esiintyä vaihtelua. Ilmoitukset ASA-rekisteriin tehdään aina kyseisen työpaikalla käytössä olevan tuotteen luokituksen perusteella. Aineen tai tuotteen luokituksen (Carc/Muta 1A/1B; H350, H350i tai H340) voi tarkistaa käyttöturvallisuustiedotteesta.

Työterveyslaitos on antanut lisäohjeita muutamien uusien työmenetelmien sekä aineiden ilmoittamisesta ASA-rekisteriin. Lisäohjeita on annettu myös laboratoriotyöhön kun käyttömäärät ovat pieniä. Ohjeita ASA-rekisteriin ilmoittamisesta (julkaistu 02/2020)

Rekisterin tietojen pohjalta tehdään vuosittain tilastollinen katsaus ja rekisterin tietoja hyödynnetään työterveysalan tutkimuksissa. Rekisterin tiedot päivitetään kerran vuodessa.

ASA 2014

ASA 2013

ASA 2012

ASA 2011

ASA 2010

Rekisterinpitäjä voi salassapitosäännösten estämättä luovuttaa 2 §:ssä tarkoitetut tiedot muulle tutkimustaholle työn ja terveyden välisen vuorovaikutuksen, työsuojelun ja työterveyshuollon tutkimukseen ja kehittämiseen. Tietolupahakemukset osoitetaan tietosuojavastaavalle (katso: Tietoluvat Työterveyslaitoksen tietoaineistoihin).

Työterveyslaitos voi tuottaa rekisteristä tietosuojasäädösten sallimia erityisselvityksiä. Taulukkomuotoisten tietojen pyynnöt osoitetaan vapaamuotoisella hakemuksella Työterveyslaitokselle postitse nimellä ASA-rekisteri tai sähköpostilla asa@ttl.fi.

Luottamuksellisen asian hoitamiseksi voit myös lähettää Työterveyslaitokseen tietoturvallisen viestin. Jotta voit lähettää viestin ja saada siihen vastauksen, sinulla pitää olla toimiva sähköpostiosoite ja puhelinnumero.

Syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville aineille ja menetelmille ammatissaan altistuvien seurantaa, sairauden ennaltaehkäisyä sekä tutkimusta varten pidetään työnantajakohtaista luetteloa sekä valtakunnallista rekisteriä (ASA-rekisteri), siten kuin rekisteriä koskevassa laissa (717/2001) säädetään. Ministeriö on antanut ASA-lain 3§:n nojalla valtakunnallisen rekisterin ylläpitämisen Työterveyslaitokselle. ASA-lakia ollaan parhaillaan uudistamassa (HE 88/2019 vp). Valtioneuvoston päätös ympäristön tupakansavusta ja siihen liittyvän syöpävaaran torjunnasta työssä (Vnp 1153/1999) velvoittaa työnantajan ilmoittamaan ASA-rekisteriin työssään tupakansavulle altistuneet.

Tietosuoja-asetuksen mukainen ASA-rekisterin tietosuojaseloste löytyy täältä. Rekisteröidyn oikeuksia koskevan pyynnön voi tehdä Työterveyslaitoksen lomakkeella tai vapaamuotoisesti kirjallisena ja se toimitetaan pääsääntöisesti Työterveyslaitoksen tietosuojavastaavalle.

Postiosoitteet

Työterveyslaitos, PL 40, 00032 Työterveyslaitos
Työterveyslaitos, Tietosuojavastaava, PL 40, 00032 Työterveyslaitos

Työterveyslaitoksen tietosuojavastaava

puh. 030 474 2429
tsv(at)ttl.fi

OTA YHTEYTTÄ JA KYSY LISÄÄ

Tavoitat asiantuntijamme puhelimitse tai lähettämällä sähköpostia osoitteeseen asa@ttl.fi

Lisätietoja ASA-rekisteri-ilmoituksesta:
http://www.tyosuojelu.fi/tyoolot/kemialliset-tekijat/cmr-aineet/asa-rekisteri