52 § Velvollisuudet yhteisellä rakennustyömaalla

51 §:n yhteydessä mainitut yhteistä työpaikkaa koskevat säännökset koskevat myös yhteistä rakennustyömaata, jossa pääasiallista määräysvaltaa käyttää ensisijassa pääurakoitsija. Yhteisen rakennustyömaan eri osapuolten velvollisuuksista säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksessa rakennustyön turvallisuudesta (205/2009).

Rakennuttajan ja pääurakoitsijan velvoitteet ovat laajemmat kuin muilla yhteisillä työpaikoilla. Yhteisellä rakennustyömaalla velvollisuus koskee työntekijöiden lisäksi myös muiden työn vaikutuspiirissä olevien turvallisuutta.

Rakennuttajalla tai vastaavalla työn teettäjällä on tässä tarkoitettuja velvollisuuksia vain, jos yhteisellä rakennustyömaalla ei ole pääurakoitsijana toimivaa työnantajaa. Tällöin yhteisellä rakennustyömaalla rakennuttajan tai vastaavan on huolehdittava yleisjohdosta, osapuolten välisen yhteistoiminnan järjestämisestä sekä työmaan yleisestä siisteydestä ja järjestyksestä. 

Työnantajat ja muut osapuolet ovat velvollisia yhteisiin turvallisuustoimiin ja järjestelyihin.

Momentissa säädetään rakennuttajan velvollisuudesta nimetä yhteiselle rakennustyömaalle turvallisuutta ja terveellisyyttä koskevaa suunnittelua ja toteutusta varten rakennushankkeen luonne ja vaativuus huomioon ottaen pätevä turvallisuuskoordinaattori. 

Pätevyydellä tarkoitetaan esimerkiksi sitä, että turvallisuuskoordinaattorilta tulisi edellyttää osaamista vaara- ja haittatekijöiden tunnistamiseen ja poistamiseen rakennushankkeen luonteen ja vaativuuden mukaisesti sekä osaamista projektinjohtoon ja eri tehtävien koordinaatioon.  

Tarkemmin turvallisuuskoordinaattorin tehtävistä säädetään valtioneuvoston asetuksessa rakennustyön turvallisuudesta.

Voimassa on valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta (205/2009).

Ennakkoilmoitus vaaditaan, kun työmaa täyttää jommankumman seuraavista ehdoista:

• työmaa on tarkoitettu kestämään yli kuukauden ja siellä työskentelee vähintään 10 työntekijää (itsenäiset työnsuorittajat mukaan lukien), tai
• työn kokonaismääräksi arvioidaan yli 500 henkilötyöpäivää.

Ei. Päätoteuttajan rooli ei määräydy yrityksen koon tai muun ulkoisen tekijän perusteella – se on sopimusasia. Rakennuttaja nimeää päätoteuttajan. Jos rakennuttaja ei nimeä ketään, hän itse vastaa päätoteuttajan velvoitteista.

Monilla maatalousyrittäjillä ei käytännössä ole valmiuksia toimia rakennustyömaan päätoteuttajana. Siksi kannattaa sopia etukäteen, että kokonaisurakkaa tekevä yritys ottaa päätoteuttajan vastuun rakentamisen ajaksi.

Puutteet kannattaa ottaa puheeksi suoraan päätoteuttajan kanssa rakentavassa hengessä. Asioita voi nostaa esille myös työmaakokouksissa kaikkien osapuolten kuullen tai viedä suoraan rakennuttajan tietoon.

Puutteita voi ilmoittaa myös työmaan turvallisuushavaintojärjestelmän kautta. Jos tilanne on erityisen vaarallinen eikä muut viestintäväylät tuota tulosta, voi olla yhteydessä suoraan työsuojeluviranomaiseen.

Ei. Työturvallisuuslaki velvoittaa jokaista työnantajaa erikseen. Omaa riskinarvioinnin velvollisuutta ei voi siirtää sopimuskumppanille eikä korvata toisen tekemällä ohjeella tai arviolla.

Yhteisellä työpaikalla jokainen toimija vastaa oman työnsä riskien arvioinnista. Pääasiallista määräysvaltaa käyttävä työnantaja vastaa töiden yhteensovittamisesta ottaen huomioon kaikkien osapuolten tekemät riskienarvioinnit. Riskien arvioinnissa on hyvä tehdä yhteistyötä eri toimijoiden kanssa.

Turvallisuuskoordinaattori on nimettävä aina, kun kyse on rakentamisesta. Tällöin noudatetaan valtioneuvoston asetusta rakennustyön turvallisuudesta (205/2009), jonka 1 §:ssä kerrotaan asetuksen soveltamisesta.

Rakennuttaja nimeää turvallisuuskoordinaattorin huolehtimaan hankkeen työturvallisuuteen liittyvistä tehtävistä. Työmaan koko tai kustannukset eivät vaikuta nimeämisvelvollisuuteen. Myös pienellä työmaalla voi olla merkittäviä riskejä, kuten asbestityötä.

Turvallisuuskoordinaattori edustaa rakennuttajaa, ja hänellä on rakennuttajalle kuuluva asema ja toimivalta tehtäviensä puitteissa. Rooli ei siirry kenellekään automaattisesti muiden tehtävien perusteella, vaan se on erikseen nimettävä.

Rakennuttajan vastuulla on varmistaa, että koordinaattorilla on tehtävään sopiva pätevyys ja riittävät resurssit sen hoitamiseen. On hyvä käytäntö sopia turvallisuuskoordinaattorin asemasta ja tehtävistä kirjallisesti koko hankkeen ajaksi ja kirjata tehtävänsiirrot muistiin aina, kun henkilö vaihtuu.